Почему могут отказать в регистрации ИП

Стать ИП можно не во всех случаях. Так, налоговая отказывает физлицу в госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя после допущения ошибок в заявлении. Однако, некоторым категориям заявителей по закону вообще запрещено регистрировать свое ИП. Могут ли отказать в регистрации ИП, и к каким последствиям это может привести, рассказано ниже в статье.

Кто не может регистрировать ИП

Налоговая инспекция может и отказать физлицу в открытии ИП. Так, не допускается госрегистрация физлица в качестве ИП, если:

1. Заявитель уже является ИП.
2. Не прошло и 12 мес. с момента принятия судебного решения о закрытии бизнеса ИП.
3. Еще не истек срок, на протяжении которого заявитель-физлицо по судебному приговору не может заниматься бизнесом.
4. Не прошло и 3 лет со дня исключения ИП из ЕГРИП по решению налоговой.
5. Не прошло и 5 лет с момента признания ИП банкротом.

Читайте также: Кто не может зарегистрировать ИП

Законодательством РФ запрещена и госрегистрация физлица в качестве ИП, который хочет заниматься бизнесом, напрямую связанным с интересами несовершеннолетних. Однако такое возможно в случае, если заявитель имеет судимость, был судим, или по нему было возбуждено уголовное дело за преступления против:

• здоровья, жизни человека;
• свободы личности (кроме клеветы и незаконной госпитализации в психбольницу);
• достоинства, чести;
• половой неприкосновенности;
• лиц до 18 лет;
• семьи;
• здоровья населения;
• общественной нравственности, безопасности;
• безопасности РФ, мира;
• основ Конституции РФ.

Кроме того, если гражданин в прошлом совершил тяжкие (особо тяжкие) умышленные преступления, он также не вправе открывать ИП, ориентированное на детей и подростков.

Однако, если заявитель был судим за совершение преступлений небольшой или средней тяжести, он вправе открыть ИП. Однако такое возможно только при наличии на руках разрешения от региональной комиссии по делам несовершеннолетних на ведение бизнеса, ориентированного на лиц до 18 лет.

Под бизнесом, ориентированным на детей и подростков, понимается деятельность ИП в сфере их:

• образования;
• соцзащиты;
• оздоровления;
• отдыха;
• воспитания;
• медобеспечения;
• развития;
• соцобслуживания.

А также, к детскому бизнесу можно отнести и детско-юношеский спорт, а также, культурные мероприятия и выставки с участием подростков и детей.

Кроме ограничений по ст. 22.1 Закона РФ № 129-ФЗ, физлицо не может стать ИП и по иным законным основаниям. Так, такое возможно, если у него нет соответствующей лицензии на осуществление лицензируемой деятельности.

Лицензированные категории бизнеса

Все лицензированные категории бизнеса перечислены в Законе РФ № 99-ФЗ. Так, это может быть:

1. Проектирование, производство и распространение технических средств шифрования данных (криптографических), IT-систем и систем ТКС — кроме случаев, если техобслуживание таких средств проводится для личных нужд ИП.
2. Производство, проектирование, продажа и покупка для перепродажи технических спец. средств, применяемых для получения секретных сведений.
3. Обнаружение устройств, применяемых для сбора секретной информации — кроме случаев обеспечения при этом личных нужд ИП.
4. Проектирование и выпуск тех. средств защиты секретных сведений (+ сама тех. защита).
5. Выпуск и продажа полиграфической продукции с защитой от подделки.
6. Ремонтные работы, летные испытания, проектирование и выпуск авиатехники.
7. Испытания, проектирование, выпуск, монтаж, уничтожение, техобслуживание, ремонт и продажа вооружения и различной военной техники.
8. Проектирование, выпуск, испытание, уничтожение, ремонт, хранение боеприпасов, пиротехники, оружия.
9. Торговля оружием.
10. Тушение пожаров.
11. Ремонт, техобслуживание или монтаж огнетушителей и иных противопожарных средств.
12. Выпуск спиртосодержащих лекарственных препаратов.
13. Изготовление и техобслуживание мед. техники — кроме случаев, когда техобслуживание мед. техники проводится для удовлетворения личных нужд ИП.
14. Оборот наркотиков и психотропов, разрешенных законодательством РФ.
15. Выращивание наркосодержащих растений, подлежащих контролю в РФ.
16. Применение возбудителей инфекции (кроме случаев применения в медицине) и ГМО 3–4 степеней опасности.
17. Перевозка пассажиров (опасных грузов) на морском, водном или ж/д транспорте.
18. Перевозка на автобусе пассажиров (других лиц) — кроме автобусных перевозок не по автодорогам общего пользования.
19. Погрузка-разгрузка опасных грузов в морские порты, а также, на ж/д или на водном транспорте.
20. Буксировка морским транспортом — кроме буксировки в целях удовлетворения личных нужд ИП.
21. Транспортировка, обезвреживание, уничтожение отходов 1-4 классов опасности.
22. Азартные игры у букмекеров и в тотализаторе (+организация игр).
23. Частное детективное агентство.
24. Прием (приобретение), складирование, переработка и продажа металлолома (лом черного, цветного металла).
25. Трудоустройство россиян за рубежом.
26. Предоставление услуг связи.
27. Курсы подготовки водителей, 1С и другие программы доп. проф. образования.
28. Составление карт.
29. Геодезическая деятельность.
30. Маркшейдерское дело (исследование месторождений полезных ископаемых).
31. Прогноз погоды и бизнес в смежных направлениях — кроме инженерных изысканий по проектированию, возведению или восстановлению различных объектов кап. строительства.
32. Мед. деятельность.
33. Открытие аптеки.
34. Охрана исторических памятников.
35. Выполнение на заказ экспертизы промышленной безопасности.
36. Открытие управляющей компании.
37. Фитосанитарное обеззараживание при карантине.
38. Открытие своего океанариума, зоопарка, цирка, дельфинария.
39. Деятельность по освоению космоса.
40. Переработка, прием лома и отходов драгметаллов.
41. Скупка у физлиц ювелирных и иных изделий из драгметаллов (камней), лома этих изделий.

Введение лицензирования других направлений бизнеса возможно только после изменения на законодательном уровне приеденного перечня лицензируемой деятельности.

Читайте также: Для чего нужна справка об отсутствии ИП

Почему могут отказать в регистрации ИП

Основной причиной отказа заявителю считаются неполный пакет документов для регистрации ИП и неправильное оформление заявления № Р21001. Полный перечень представлен ниже.

В случае, если физлицу отказано в госрегистрации ИП, ему будет предъявлено решение ФНС об отказе. В этом документе указывается законное основание для отказа со ссылкой на п. 1 ст. 23 Закона РФ № 129-ФЗ, или на отсутствие лицензии.

Основания для отказа

Законом РФ № 129-ФЗ введены различные законные основания для отказа физлицу в регистрации ИП. Так, это может быть:

• непредставление физлицом нужных справок и заявления для госрегистрации в ФНС в качестве ИП;
• предоставление пакета документов в не ту налоговую, то есть, не по месту прописки ИП;
• несоблюдение законного требования о нотариальном заверении доверенности — если заявление на открытие ИП подает не сам заявитель, а его представитель;
• несоответствие сведений из паспорта ИП, приведенных в заявлении на госрегистрацию ИП, фактическим данным из этого удостоверения личности;
• получение налоговиками судебного решения или постановления пристава ФССП, где указан запрет на госрегистрацию физлица в качестве ИП — причем данный документ должен быть получен налоговой до добавления новой записи о госрегистрации ИП в ЕГРИП или до оформления решения об отказе в открытии ИП;
• если физлицу на основании судебного приговора запрещено заниматься бизнесом в течение определенного времени, и установленный приговором срок еще не истек;
• если ИП-управляющий юрлица привлечен к ответственности по КоАП РФ в виде дисквалификации, и ее срок еще не истек.

Не допускается и внесение новых записей в реестр ЕГРИП после смены бизнесменом кодов по ОКВЭД. Это касается ситуаций, когда ИП был судим или имеет судимость, и хочет перейти на бизнес, ориентированный на несовершеннолетних.

Что делать, если отказали в регистрации ИП

Бывает так, что физлицу отказывают в госрегистрации ИП. В итоге, когда налоговая инспекция откажет в открытии ИП, возможны 2 варианта действий:

1. Проведение работы над ошибками.
2. Обжалование отказа.

Причем обжаловать решение ФНС с отказом в открытии ИП можно только, если физлицо не подпадает под приведенные выше в статье ограничения, а законных оснований для официального отказа у ФНС не имеется.

На что это может повлиять

Отказ физлицу в госрегистрации ИП не будет иметь никаких негативных последствий для гражданина. Однако если заявитель подавал документы лично при визите в ИФНС или по почте, и уже уплатил пошлину в размере 800 р., то деньги ему обратно не вернут.

А вот если заявитель передумал открывать свое ИП до подачи заявления и пакета документов в ФНС или отправлении его по почте, но при этом уже оплатил госпошлину, он вправе вернуть деньги за уплаченную пошлину. Это можно сделать на протяжении 3 лет. В этом случае надо подать в ИФНС заявление о возврате и приложить к нему ксерокопию квитанции об уплате госпошлины. Деньги вернут на протяжении 1 мес.

При отказе в открытии ИП не делается никаких отметок в ЕГРИП. В итоге, сам отказ никак не влияет на открытие в будущем расчетного банковского счета и ведение бизнеса в целом.

Как открыть ИП через интернет на официальном сайте налоговой и через Госуслуги

Может ли иностранный гражданин открыть ИП в России

Что делать если отказали

Если физлицу отказали из-за неправильного оформления заявления или предоставления неполного пакета документов, ему требуется провести работу над своими ошибками. Так, при заполнении заявления № Р21001 на компьютере печать знаков должна выполняться заглавными буквами, шрифтом Courier New высотой 18 пунктов, черным цветом.

Если же заявление № Р21001 заполняется вручную, то это можно делать черной, фиолетовой или синей ручкой. Причем буквы должны быть заглавными печатными.

Если одно из 2 правил не соблюдено, заявителю необходимо переоформить свое заявление на госрегистрацию ИП, как положено.

Эксперт сайта

Роман Абдрахманов

Закончил Тульский государственный университет по специальности: юриспруденция. Повышение квалификации по единой программе подготовки арбитражных управляющих. Являюсь действующим помощником арбитражного управляющего.

Задать вопрос

Если же инспекция ФНС неправомерно отказала заявителю в регистрации ИП, то оспорить такой отказ можно здесь же на протяжении 3 месяцев.

Жалоба оформляется в письменной форме. Подать ее можно:

1. Через свой ЛК налогоплательщика (lkfl2.nalog.ru), выбрав «Жизненные ситуации» -> Прочие ситуации” -> “Жалоба на акты, действия(бездействие) должностных лиц” — при применении электронной подписи ЭЦП.
2. Лично — при визите в ИФНС.
3. Через почтовое отделение по месту прописки — заказным письмом с описью вложения.

В жалобе должно быть:

• название инспекции ФНС, отказавшей физлицу в госрегистрации ИП;
• Ф. И. О. и прописка физлица-заявителя;
• номера телефона;
• email заявителя;
• почтовый адрес заявителя, на который ФНС отправит свой ответ;
• информацию о решении (акте) ИФНС, подлежащее обжалованию;
• законные основания, удостоверяющие неправомерность отказа (доводы заявителя).

К обращению необходимо приложить справки, которые подтверждают доводы заявителя.

Жалоба рассматривается на протяжении 15 рабочих дней. Если инспекцией ФНС будет установлено, что отказное решение неправомерно, его отменят. Затем первичное заявление физлица еще раз рассмотрят в ФНС на протяжении 5 рабочих дней.

Таким образом, гражданин не всегда может стать ИП. Поэтому так важно знать, почему могут отказать в открытии своего ИП. Ведь отказ налоговой в регистрации чаще имеет под собой различные законные основания. Однако, он никак не влияет на будущие действия заявителя (так, на открытие им ИП в будущем).

Проверка долга перед налоговой

Бесплатная онлайн налоговой задолженности по ИНН

Узнать задолженность