Пристав-дознаватель – это должностное лицо, деятельность которого регламентируется нормами уголовно-процессуального законодательства. Его обязанность – поиск информации о злостном нарушителе обязанностей, в том числе людей, игнорирующих предписания суда о выплате долга. Какие полномочия есть у этой службы, ограничиваются ли они законом?
- Чем занимается отдел дознания ФССП
- Виды преступлений, подследственных дознавателям ФССП
- Категории уголовных дел для проведения дознания
- С кем работает дознаватель в ФССП
- Обязанности
- Какими качествам должен обладать дознаватель
- Какую ответственность несет дознаватель ФССП
- Правила дознания в ФССП
- Последствия проведения дознания
- Проблемы, с которыми сталкиваются дознаватели ФССП
- День дознавателя ФССП в России
Чем занимается отдел дознания ФССП
Этот институт был создан в 2002 году. В компетенцию структуры входит пять статей уголовного законодательства, в том числе по неуплате денег на содержание нетрудоспособных детей, неисполнению судебного приговора, злостному уклонению от выплаты кредиторского долга, проявлению неуважению к суду, воспрепятствованию осуществления правосудия.
Сотрудники начинают работать после того, как к должнику были применены административные меры взыскания. Основной критерий возбуждения уголовного дела – злостность поведения. Это понятие отсутствует в уголовном законодательстве, поэтому на практике привлечь виновного к ответственности по УК РФ довольно сложно.
Читайте также: Кто контролирует судебных приставов
Виды преступлений, подследственных дознавателям ФССП
К основным разновидностям деяний относится:
- Невыплата алиментов на несовершеннолетних детей или людей, достигших 18 лет, не обладающих трудоспособностью (лица с инвалидностью).
- Злостное уклонение от выполнения предписаний суда (должник игнорирует требования приставов, скрывается от них, прячет или передает другим людям свое имущество, не отвечает на звонки, не обращает внимания на предупреждения).
- Уклонение от уплаты кредиторской задолженности. Для этого основания предполагается наличие кредитного договора. Если ответчик выходит на связь с представителями банковской организации и приставами, выплачивает небольшие суммы, договаривается о рассрочке или отсрочке по уважительным причинам, привлечь его к ответственности нельзя.
- Препятствие рассмотрению судебного дела. Неявка на заседания, попытка помешать это сделать другой стороне, уничтожение документов – все это входит в компетенцию судебного пристава-дознавателя, при возникновении этих преступлений он обязан своевременно реагировать.
- Неуважение к судебным органам. Оскорбление участников процесса, использование против них физической силы (толчки, пощечины), совершение других действий, ущемляющих достоинство представителей власти – основные признаки преступления.
Читайте также: Розыск должника по алиментам через ФССП: сроки, ответственность, основания
Категории уголовных дел для проведения дознания
Представители ФССП могут выступать в качестве дознавателей только по отдельным статьям Уголовного кодекса. Наиболее распространена ст. 157 УК РФ, которая устанавливает ответственность за злостное уклонение от алиментных выплат в пользу общего несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособных родителей. Максимальное наказание по ней предусматривает лишение свободы. На практике возбудить уголовное производство на этом основании удается только с грамотным адвокатом.
Кроме того, выделяют и другие категории, при которых осуществляется дознание ФССП:
- Уклонение от погашения задолженности перед кредиторами, которое носит злостный характер.
- Вмешательство в деятельность судебных органов для создания препятствий к принятию решений.
- Проявление неуважения к судье и другим должностным лицам, сторонам во время заседания.
- Незаконные действия с собственностью, на которую накладывается арест, оформляется опись (если должник умышленно повреждает ее, передает другим лицам, уничтожает). По таким делам привлекаются не только ответчики, но и лицам, которым активы были переданы для ответственного хранения.
- Разглашение информации о мерах безопасности в отношении представителей ФССП и других должностных лиц.
- Невыполнение судебных актов.
Читайте также: Какую роль играет суд в исполнительном производстве
Если в действиях стороны обнаружен состав вышеперечисленных преступлений, представители службы исполнителей возбуждают уголовное дело, проводят необходимые следственные мероприятия, приводят доказательства виновности подозреваемого. Заключительное решение о привлечении ответчика к ответственности входит в компетенцию судебного органа.
С кем работает дознаватель в ФССП
В процессе своей деятельности судебный пристав тесно контактирует со старшим сотрудником территориального подразделения, определенные вопросы решаются совместно с прокурором. Окончательное решение принимается только судом.
У дознавателя есть право допрашивать ответчика, получать необходимую информацию от других сторон исполнительного производства. Пристав направляет официальные запросы в банковские, микрокредитные организации, на работу подозреваемого, в другие официальные инстанции для получения сведений, документов.
Обязанности
Судебный пристав-дознаватель – это представитель власти, в задачи которого входит возбуждение и ведение уголовного производства по делам о невыплате задолженностей. В обязанности сотрудника входит следующее:
- Принятие и своевременная проверка сообщений, докладов о совершенных и готовящихся преступлениях.
- Открытие уголовного производства если есть весомые основания (постановление прокурора, явка с повинной, получение материалов, направленных налоговой инспекцией).
- Проведение следственных действий в установленные законом сроки (общий период – один месяц с момента вынесения постановления).
- Обеспечение безопасности в процессе проведения следственных мероприятий. Основание для привлечения должностного лица к этой обязанности – направление поручение. Оно передается старшему приставу за три дня до проведения процедуры. В этом случае сотрудники ФССП пресекают вмешательство третьих лиц в процесс, находятся на местах по поручению старшего исполнителя, постоянно наблюдают за участниками.
- Допрос свидетелей. На этом мероприятии пристав слушает устные показания лица и фиксирует данные в протоколе. Основание – гражданину что-либо известно о фактах уголовного производства. Вызов свидетеля осуществляется повесткой, перед этим он предупреждается об ответственности за ложные показания.
- Привод. При уклонении от явки свидетели, потерпевшие, подозреваемые, обвиняемые могут быть доставлены в зал судебных заседаний. Основание – постановление дознавателя, которое согласуется со старшим приставом. Не допускается привод по устному приказу сотрудника, ксерокопиям документов, не заверенных по установленным правилам. Процедура не допускается в ночные часы (до 6 часов утра), кроме случаев, которые не терпят отлагательства.
- Направление запросов о правовом содействии. Иногда приставу может потребоваться юридическая помощь. В этом случае он направляет документ в государственный орган с информацией об известных фактах, тестом статьи Уголовного кодекса.
- Заключение под стражу. Это еще одно правомочие и обязанность дознавателя, который составляет обвинительный акт и ходатайство об этой мере. Окончательное решение о введении этой меры пресечения принимает только суд.
- Передача гражданину извещения с обязательным разъяснением ему прав, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. После вручения уведомления пристав делает отметку в протоколе. В течение трех суток с момента передачи документа лицо обязано провести допрос. Если по делу выступает несколько подозреваемых, извещение передается каждому. Ксерокопия акта направляется в орган прокуратуры.
Читайте также: Как судебные приставы взыскивают долги с физических лиц
Какими качествам должен обладать дознаватель
Эта профессия подходит для коммуникабельных и активных людей, с хорошей физической подготовкой и стрессоустойчивостью. В обязанности сотрудника входит взаимодействие со всеми участниками процесса, для получения информации с каждым из них необходимо уметь найти общий язык во время допроса.
Дефицит профессиональных кадров и большой объем уголовных дел – причина того, что дознавателю нужно быть готовым к ненормированному рабочему дню и переработкам. В некоторых случаях процесс дознания требует совершения неотложных действий, поскольку преступления совершаются ночью, а значит, сотруднику придется выполнять свои обязанности круглые сутки при необходимости.
Сдержанность и профессионализм – важные качества дознавателя. В процессе работы ему предстоит общаться с различными слоями населения, а также с преступниками. Личная неприязнь не должна препятствовать успешному рассмотрению дела.
Дисциплина и умение выполнять распоряжения руководства – неотъемлемое профессиональное качество. В процессе работы приходится выполнять сложные приказы, с отдельными из них специалист может быть несогласен.
К чертам характера стоит отнести пунктуальность, многозадачность, умение реагировать на нестандартные ситуации.
Какую ответственность несет дознаватель ФССП
При нарушении своих обязанностей лицо может нести дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность. Решение о назначении наказания принимается старшим приставом или судебной инстанцией. Если вы считаете, что сотрудник нарушил ваши права, допускает противоправное бездействие, у вас есть возможность подать на него жалобу в вышестоящие инстанции или административный иск суд. Документ передается в течение 10 дней с того момента, как вы узнали о нарушении своего законного интереса. Официальная бумага рассматривается в течение аналогичного периода. При желании в тексте вы можете указать требование о привлечении пристава к ответственности.
Читайте также: Жалоба на судебного пристава исполнителя за неправомерные действия
Правила дознания в ФССП
Все требования к процедуре регламентируются уголовно-процессуальными нормами. Предусмотрены следующие нюансы при возбуждении производства:
- Перед началом проведения принудительных действий издается постановление о возбуждении уголовного дела.
- Дознаватель проводит следственные мероприятия, собирает, фиксирует устные, письменные доказательства.
- После сбора фактов публикуется уведомление о признании лица подозреваемым, документ передается должнику.
- После того как дознание завершено, составляется обвинительный акт, который передается в прокуратуру со всеми материалами дела.
Во время дознания проводятся обыски, выемка, допросы, очная ставка, экспертиза. По результатам каждого мероприятия оформляется протокол, который прикладывается к материалам дела.
С начала первых процессуальных мероприятий у подозреваемого возникает право на использование услуг адвоката.
К обвинительному акту по результатам расследования пристав прикрепляет справку. В ней указываются сроки проведения процедур, избранные меры пресечения, продолжительность нахождения подозреваемого под стражей или домашним арестом, информация о гражданском иске, обеспечительных мерах, вещественных доказательствах, конфискации собственности, процессуальных расходах. Если у лица имеются члены семьи на иждивении, перечисляются меры, предпринятые для защиты их интересов.
Читайте также: Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец заявления
Последствия проведения дознания
После подтверждения вины подозреваемого составляется обвинительный документ – это основное последствие следственных мероприятий. Официальная бумага утверждается руководителем территориального подразделения судебных приставов, после чего передается прокурору. Если это должностное лицо поддерживает выдвинутое обвинение, все материалы передаются в официальную инстанцию.
По результатам дознания суд выносит приговор, порождающий санкции, предписанные уголовным законодательством. К примеру, при злостном уклонении от алиментных платежей должник может столкнуться со штрафом, обязательными работами, условным, реальным сроком лишения свободы. Наличие судимости станет препятствием при устройстве на перспективную должность, создаст проблемы с репутацией.
Проблемы, с которыми сталкиваются дознаватели ФССП
При злостном уклонении от уплаты платежей у пристава возникают проблемы с поиском ответчика, выходом с ним на связь. Нередко подозреваемого приходится объявлять в международный розыск. Если у другой страны нет договора о правовой помощи с Россией, привлечь злоумышленника к ответственности вряд ли удастся.
Сейчас в законодательстве нет определения злостности. Это означает, что должник может каждый месяц вносить минимальную сумму по алиментам и утверждать, что платит столько, сколько может. Без дополнительного поиска имущества и мест работы доказать его умышленные действия будет сложно.
Еще одна трудность – привлечение к ответственности за проявление неуважения к суду. В большинстве случаев такое нарушение выражается в оскорблениях, а для получения точной информации и объективной картины потребуется проводить лингвистическую экспертизу.
Некоторые преступления включают в свой состав другие статьи, например, связанные с мошенничеством или растратой. Поэтому судебным приставам необходимо постоянно сотрудничать с Росфинмониторингом, предоставляющим данные о совершении сделок.
Статьи:День дознавателя ФССП в России
У этих должностных лиц есть профессиональный праздник. День дознавателя ФССП отмечается каждый год 16 октября. В эту дату проходят официальные награждения особо отличившихся сотрудников, концертные мероприятия. При этом праздник не является официальным выходным днем, поэтому даже в этот день представители службы исполнителей выполняют должностные обязанности.
Таким образом, процесс дознания судебными приставами предполагает возбуждение уголовного производства. Только после этого можно проводить следственные действия. Процедура завершается передачей дела в суд, который привлекает виновное лицо к ответственности. Уголовные санкции применяются крайне редко, однако, чтобы избежать судимости, рекомендуется своевременно оплачивать задолженность. При возникновении проблем напишите заявление о рассрочке или отсрочке выплаты. Если есть уважительные причины, приставы пойдут вам навстречу.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!