При исполнении определенного судом взыскания в пользу потерпевшей стороны практические шаги по получению проводятся судебными исполнителями исключительно в правовом поле. Основные действия по получению с должника необходимых средств для возврата их взыскателю определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (этому посвящена глава 11 ФЗ-229 от 2007 г.) и письмом ФССП РФ ФССП N 00011/15/85419-СВС. Частным случаем реализации исполнительного производства (ИП) в соответствии ст. 98 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» выступает обращение взыскания на те доходы должника, которые он имеет в виде заработной платы или иных доходов.
Статья 98 ФЗ-229: обращение взыскания на доходы должника
Рассматриваемая статья состоит из четырех статей, связанных между собой причинно-следственным механизмом и логикой исполнительного процесса. Часть первая определяет те случаи, когда требования, указанные в официальном исполнительном документе, направлены на заработную плату и иные доходы лица, обязанного возместить взыскателю указанную законом сумму.
В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ (ст.129) под заработной платой имеется в виду вознаграждение, которое работодатель выплачивает наемному рабочему за качественное выполнение указанных заданий в связи с исполнением положений трудового соглашения. Заработная плата может носить как разовый, таки и регулярный характер, и начисляется с учетом специфики работы и квалификации исполнителя. Сюда же относятся выплаты стимулирующего и компенсационного характера, например, премии и средства, выделяемые на оздоровление.
Помимо заработной платы, взыскание может быть направлено на иные доходы, к которым право относит те поступления, которые гражданин реально получает от использования своего имущества или принадлежащих ему активов. Например, за предоставление недвижимости или автотранспорта в аренду, средства, полученные в виде дивидендов, и т. п. (ст. 136 ГК РФ).
В пределах исполнительного производства взыскание также может быть направлено на стипендии, авторские гонорары, различного рода пособия, разовые выплаты, стипендии. Исчерпывающий перечень объектов, на которые может быть направлено взыскание в рамках ИП по взысканию алиментов, дан в Постановлении Правительства РФ № 841-1996.
Читайте также: Как рассчитываются удержания по исполнительному листу из заработной платы и других доходов
В каких случаях обращается взыскание
Таких случаев всего три, они абсолютно исчерпывающи и не нуждаются в расширенном толковании или комментарии. Их суть сводится к получению регулярных платежей на протяжении определенного периода, достаточно длительного по времени (например, взыскание алиментов на содержание и воспитание ребенка). Сумма, назначаемая к взысканию, не должна превышать 10 тыс. российских рублей.
Вопрос о назначении периодических взысканий рассматривается, когда у должника ни в личной, ни в коллективной собственности нет какого-либо имущества, которое может быть взыскано и реализовано либо передано взыскателю. Еще одна причина: имеющиеся у должника денежные средства не позволяют выплатить требуемую сумму одноразовым платежом. Например, они полностью отсутствуют или имеются в явно недостаточном для погашения задолженности количестве.
Читайте также: Если пришел исполнительный лист на работу должника, что можно сделать
Какие доходы не подлежат взысканию
Существуют виды доходов, на которые не может быть направлено взыскание. Подробный перечень дан в ст.101 ФЗ-229 и в ФЗ-12 от 21.02.2019 (которым утверждены изменения, внесенные в закон «Об исполнительном производстве»).
К таким выплатам относятся:
- средства, выплаченные в качестве разовой материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;
- средства, выделенные для поддержки детей в условиях пандемии COVID;
- средства, выплачиваемые в связи с утратой здоровья или потерей кормильца;
- средства, составляющие материнский капитал;
- получаемые в качестве алиментов;
- пособие на погребение умершего.
С 01 июля 2020 года в закон внесены изменения: перечень таких выплат расширен и дополнен в рамках ФЗ-12.
Порядок взыскания при недостаточности доходов должника
Положения ч. 2 ст. 98 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» в последней редакции определяет порядок действий в тех случаях, когда должник не имеет достаточных денежных средств, поступающих к нему в виде заработной платы или иных доходов. Для реализации взыскания применяют положения гл. 8 ФЗ-29.
Ст. 69 действующего закона указывает, что приоритетом является взыскание тех средств, которые размещены на счетах должника в кредитно-финансовых учреждениях. Сюда относят и счета в иностранной валюте или средства, накопленные в драгоценных металлах. Если таковых у должника тоже не имеется, взыскание проводится за счет принадлежащего ему имущества. А если он не располагает таковым единолично, – за счет доли, которую должник имеет в коллективной собственности.
Имущество, которое не может быть изъято для погашения долга или для непосредственной передачи взыскателю, подробно указано в ст. 446 КГКП России. Статья учитывает некоторые формы недвижимости, связанные с обязательствами по ипотеке, и то имущество, которое используется должником для ведения своей профессиональной деятельности.
Читайте также: Очередность исполнения исполнительных документов
Порядок действий работодателя
С момента официального получения от взыскателя или сотрудника территориального отделения ФССП документа, предписывающего получение с взыскателя денежных средств, работодатель обязан удерживать указанные суммы из зарплаты или иных доходов, получаемых подчиненным ему работником.
Удержанные суммы перечисляются на указанный в исполнительном документе специальный счет. Размер таких средств оговаривается в ст. 99 ФЗ-29. Зачисление средств, удержанных из заработной платы и идущих на погашение задолженности, работодатель должен повести в трехдневный срок с момента выплаты заработной платы. Те расходы, которые возникли в связи с переводом или перечислением денежных средств, относят за счет должника.
Обязанности работодателя по удержанию последних прекращаются, если взыскание было проведено в полном объеме или должник переменил место работы (учебы), либо произошла смена места получения иных выплат. Фактически прекращение обязанности по удержанию и перечислению средств работодатель прекращает в момент прекращения каких-либо правоотношений с лицом, которое выступает должником.
Работодатель обязан в течение суток с момента возникновения таких обстоятельств вернуть исполнительный документ сотрудникам ФССП, указав на обстоятельства прекращения отношений с должником. Дополнительно сообщается обо всех произведенных удержаниях и перечислениях за отчетный период. Указывается остаток, подлежащий взысканию, и номер платежного поручения.
Читайте также: Возврат исполнительного листа в связи с невозможностью исполнения – как получить акт о невозможности взыскания
Сроки и размер удержания
Обязательные платежи, удерживаемые в качестве части для погашения взыскания, рассчитываются из суммы, которая осталась у должника после уплаты налогов. Размеры отчислений в пользу должника не должны превышать половины от суммы заработной платы или иных доходов.
В отношении выплаты алиментов несовершеннолетним детям, уплаты компенсаций по потере трудоспособности гражданина или гибели кормильца, а также и возмещения вреда, причиненного совершенным преступлением, ограничения в 50% от зарплаты отсутствуют.
Статьи:Удержания проводятся до полного исполнения предписаний ФСПП и погашения существующей задолженности.
Судебная практика
Сложившаяся судебная практика выступает гарантом баланса между интересами взыскателя и должника, как полноправного гражданина России. Последнее положение связано с недопустимостью взысканий, которые могут привести к неудовлетворительным условиям жизни должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Для примера обратим внимание на материалы судебного решения по делу № 2а-622/2020, которое было рассмотрено Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону.
Истец, отбывающий наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН и получающий как пенсию в УПРФ по РО г. Шахты, так и денежное вознаграждение за выполнение работ в промышленной зоне, обратился с иском о неправомерных действиях судебного пристава, выразившихся в превышении суммы начисленного взыскания.
При рассмотрении дела по существу были учтены положения ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 64, 101 и ст. 98 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».
Материалами судебной проверки выявлено, что сумма взысканий не превышает 50% доходов должника и обеспечивает ему необходимый уровень существования. Решением суда действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными, объем взысканий оставлен без изменений.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!