Существуют две формы, завершающие исполнительное производство (далее – ИП): ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» описывает условия прекращения ИП, а ст. 47 регламентирует окончание действий по взысканию задолженности. На основании положений этого закона ИП может быть прекращено либо решением суда, либо судебным приставом-исполнителем. Пристав-исполнитель в соответствии с действующим законом имеет 60 суток на исполнение вынесенного судом решения. В течение этого промежутка времени должностное лицо обязано либо окончить ИП по факту, то есть, удовлетворив требования взыскателя, либо вернуть взыскателю исполнительный документ,нереализованный по объективным причинам.
Основания для прекращения исполнительного производства судом
Прекращением исполнительного производства с юридической точки зрения принято считать полное завершение всех предписанных законом действий, направленных на взыскание долга в пользу заявителя. После завершения ИП возможность возобновления производства исключается. Обстоятельства, изложенные в ч.1 и ч. 2 ст. 43 «Об исполнительном производстве», имеют неустранимый характер, указывая на объективную невозможность проведения каких-либо результативных действий и в данный момент, в какой-либо временной перспективе.
Последствиями прекращения ИП выступает снятие наложенных на должника ограничений. Например, снимается запрет на выезд за пределы России или арест денежных счетов в КФУ. Прекращаются розыски должника, если тот скрывается или его местоположение неизвестно, а также и поиски принадлежащего ответчику имущества.
Основания для прекращения ИП по суду
Часть 1 определяет основания для прекращения исполнительного производства, которые предусматривает принятие судебного решения о прекращении ИП.
Вот некоторые из них:
- Подтвержденная смерть либо признание безвестно пропавшим или умершим взыскателя (либо должника), если нет правопреемников, через которых может быть реализовано ИП.
- Утрата реальной возможности исполнить требования, которые указаны в исполнительном документе. Например , исполнительный документ предусматривает снос незаконно возведенного строения. Но такие действия могут в конкретном случае вызвать осов или локальный оползень грунта. Апелляционный суд вполне может удовлетворить заявление должника о прекращении ИП.
- Ситуации, когда лицо, выступающее взыскателем, по каким-либо причинам отказывается получать вещь, изъятую в его пользу у должника. При этом в исполнительном документе прописано требование о передачи этой вещи взыскателю. Например, отказ в получении изъятого у должника автотранспортного средства.
Эта же часть предусматривает прекращение ИП в судебном порядке на основании соответствующих федеральных законов.
Читайте также: Приостановление исполнительного производства: основания, документы, порядок
Основания отмены судебного акта приставом
Судебный пристав в рамках своих полномочий имеет право прекращать ИП в 12 случаях. Их перечень содержится в ч. 2 ст. 43 «Об исполнительном производстве» и является исчерпывающим, не требующим какого-либо расширенного толкования.
Вот некоторые из таких положений:
- наличие утвержденного судом мирового соглашения по существу взыскания;
- принятый судом отказ взыскателя от своих претензий к должнику;
- прекращения выплаты алиментов в соответствии с требованиями ст. 120 Семейного кодекса России.
Тот исполнительный документ, по которому было прекращено производство, не может быть основанием для повторного возбуждения ИП (ч. 5 ст. 44). Судебные акты или акты иного уполномоченного органа, который указывает на прекращение исполнения документа о взыскании, исполняется немедленно. Об этом прямо говорит ФЗ-229.
Возобновление исполнительного производства
Если ИП было прекращено, то главным условием его возобновления выступает устранение обстоятельств, послуживших причиной прекращения. Например, обнаружен считавшийся безвестно отсутствующим должник или выявлено скрываемое им имущество. После этого суд в порядке ч. 1 ст. 438 ГПК РФ может принять решение об удовлетворении заявления взыскателя или пристава о возобновлении ИП.
Так решение принимает арбитражный суд, который выдавал исполнительный документ а затем принимал решение о приостановке ИП, либо ближайший территориальный суд. Пристав при возобновлении ИП руководствуется положениями ч. 7 ст. 45 ФЗ-229.
Читайте также: Возобновление исполнительного производства: как возбудить производство повторно
Комментарии
Разъяснения к содержанию ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» дал Пленум ВС РФ от 17.11.2015 в пп. 30 и 39 Постановления № 50. Так, если решение, принятое судом первой инстанции, было апелляционным судом изменено либо отменено частично или полностью, судебный пристав прекращает ИП именно в той части, которая была отменена или изменена, оставляя выполнение остальных позиции исполнительного документа без изменений. Такое положение дел вытекает из п. 4 ч. 2. ст. 43.
В случае ликвидации должника, который выступал юридическим лицом, и исключении его из ЕГРЮЛ, ИП прекращается на основании п. 7 ч. 2 ст. 43. Но в тех случаях, если у такого должника обнаруживается нереализованное имущество, за счет которого можно погасить долг по взысканию, взыскатель вправе обратиться в суд в порядке п. 5.2 ст. 64 ГК РФ с заявлением о проведении распределения выявленного имущества среди заинтересованных лиц, имеющих право на взыскание.
Статьи:
Судебная практика
Пример решения по сути ст. 43 ФЗ-22 являет дело N 704-О Конституционного суда России от 28.3.2017.
Граждане Павлюк А. С. и Салдин Р. П. обратились в суд с жалобой на нарушение их конституционных прав в результате применения к ним п. 2 ч. 1. ст. 43 ФЗ-229. В заявлении этих граждан было оспорено решение, обязующее их демонтировать незаконно возведенные объекты рекламы.
Ссылаясь на то, что в период, ограниченный сроком исполнения ИП, были приняты поправки к законам о предпринимательской деятельности, в том числе касающиеся размещения рекламы, Павлюк и Саладин указали на неконституционность применения к ним положений ст. 43 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
Конституционный суд принятое в отношении этих граждан решение оставил без изменений. При этом суд руководствовался положениями п. 2. ст. 43 ФЗ-229, ч. 1 ст. 79, ст. 96 и 97 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Материалы судебного решения находятся в свободном доступе на соответствующих сайтах.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!
