Розыск имущества должника в исполнительном производстве

Основной целью исполнительного производства является защита имущественных интересов кредиторов. Исполнительный розыск – крайняя мера, имеющаяся в арсенале ФССП. Она применяется, если иные меры поиска, запросы в государственные и коммерческие инстанции, не дали результатов. Обычно такая ситуация складывается при переезде или длительном отсутствии должника по месту прописки.

Нормы законодательства

ФЗ «Об исполнительном производстве» N229-ФЗ дает определение исполнительному розыску, указывает на основания его применения, описывает общую процедуру проведения. Приказ Минюста N 192 утверждает четкий регламент действий приставов при исполнении функции розыска должника.

Отличие розыска должника от розыска его имущества

В общем смысле розыск можно характеризовать, как комплекс действий по установлению места жительства должника и по выявлению имеющейся у него собственности. Если исполнительный лист подразумевает отчуждение движимой собственности, которую можно изъять и реализовать на торгах без участия злостного неплательщика, розыск самого физического лица не проводится. Решения суда, требующие непосредственного розыска ответчика, федеральным законом №229 сводятся к четырем основаниям:

• ИП содержит требования об уплате алиментов и возмещении морального и физического вреда;
• назначено отбывание обязательных работ;
• речь идет о покрытии ущерба, причиненного преступлением;
• судом взыскивается штраф в пользу государства.

Вывод: Если судебное решение содержит требования, которые невозможно применить без присутствия должника, то пристав-исполнитель объявляет розыск самого́ должника или его собственности. Если привести в силу решение суда можно без присутствия ответчика, розыск должника не осуществляется.

Основания для розыска

Розыскные действия инициирует постановление пристава-исполнителя о розыске должника или имущества, утвержденное старшим судебным приставом. В течение 3 дней с момента утверждения постановления сотрудники ФССП заводят розыскное дело и разрабатывают план мероприятий по нему.

Пристав может объявить розыск должника и его имущества по собственной инициативе или по заявлению кредитора, если речь идет о защите государственных интересов, взыскании алиментов, возмещении причиненного ущерба и вреда здоровью, взыскании штрафа, отбывания наказания в виде обязательных работ. В иных случаях приставы должны руководствоваться заявлением взыскателя. При этом подать заявление кредитор имеет право, если сумма требований исполнительного листа более 10 тыс. рублей.

Читайте также: Розыск должника по алиментам через ФССП: сроки, ответственность, основания

Кто может разыскивать имущество должника

Вопрос о том, кто может объявлять розыск, волнует всех должников по кредитам, налоговым сборам, алиментам и прочим обязательным платежам. Таким гражданам важно отличать законные требования от «уловок» кредиторов и коллекторов.

Нет закона, запрещающего третьему лицу искать, собирать и анализировать информацию об имуществе должника. Именно таким поиском и занимаются коллекторы, «службы возврата долгов» и частные детективные агентства. А вот проводить розыскные мероприятия уполномочена только ФССП, привлекая при необходимости сотрудников МВД.

Читайте также: Место совершения исполнительных действий: куда подавать исполнительный лист

Судебный пристав

После получения постановления пристав-исполнитель по розыску, уполномочен проводить утвержденный список мероприятий:

1. В первую очередь направляет запросы в контрольные, надзорные и регистрирующие органы государственной власти о предоставлении сведений о должнике и имуществе. Срок получения ответа на такие запросы составляет менее 10 дней.
2. Производит опрос граждан около предполагаемых мест нахождения должника, соседей, коллег.
3. В случае поступления данных о смене местонахождения должника направляет розыскное задание в нужное подразделение ФССП.
4. Оперативно анализирует полученную информацию, уточняет эффективные направления розыска.
5. При определении нового места проживания должника или хранения его собственности передает полученные сведения судебному приставу-исполнителю, ведущему это дело.

Читайте также: Куда жаловаться на судебных приставов

Конкурсный управляющий

В ФЗ №127, регулирующем процедуру банкротства, описаны функции арбитражного управляющего. Среди прочих обязанностей выделено осуществление мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества банкрота для последующего включения в конкурсную массу. Такие действия, по сути, и являются розыском имущества.

Полномочия КУ

Разыскные действия управляющего фактически сводятся к запросу сведений в следующих организациях:

• Администрация населенного пункта по месту прописки.
• ГИБДД — КУ может запросить не только перечень зарегистрированных транспортных средств, но и информацию о проведенных сделках за последние 3 года.
• ГОСТЕХНАДЗОР сообщит о самоходных машинах, тракторах, дорожной и строительной технике, числившейся за банкротом в последние годы,
• ИНФС предоставит информацию о налоговых отчислениях.
• Кадастровая палата располагает сведениями о сделках с недвижимостью.
• Комитет по земельным ресурсам фиксирует сделки с землей.
• МЧС регистрирует плавательные и воздушные средства.
• Роспатент фиксирует данные об интеллектуальной собственности.
• Миграционная служба знает о фактическом месте жительства должника.
• Фонд ОМС сообщит о зафиксированных случаях обращения в лечебные учреждения.

Приведенный список является открытым, т. е. полномочия управляющего им не ограничиваются. С другой стороны, КУ не наделен правами принудительного исполнения. В случае возникновения разногласий с должником о составе конкурсной массы управляющий обязан подать ходатайство в Арбитражный суд, а затем обращаться к приставам с исполнительным листом.

Читайте также: Как признать себя банкротом и списать все долги физическому лицу

Заявление о розыске

Чтобы возбудить розыскное дело, кредитор должен подать заявление о розыске имущества в ответственное подразделение ФССП. Документ лучше адресовать тому же приставу, который уже занимается взысканием по имеющемуся исполнительному листу. В заявлении следует указать:

• Ф. И. О. должника;
• номер исполнительного производства и исполнительного листа;
• сумму долга. Если ранее производились платежи по данному листу, нужно указать информацию о последнем;
• просьбу объявить розыск на основании ст. 65 ФЗ №229 по причине неэффективности предпринятых исполнительных действий;
• известные сведения об ответчике, его месте пребывании, имеющейся собственности.

Эксперт сайта

Роман Абдрахманов

Закончил Тульский государственный университет по специальности: юриспруденция. Повышение квалификации по единой программе подготовки арбитражных управляющих. Являюсь действующим помощником арбитражного управляющего.

Задать вопрос

Пристав в течение 3 дней принимает решение либо об объявлении розыска, либо дает мотивированный отказ. Самая распространенная причина отказа – нецелесообразность. Закон оставляет кредитору право в 10-дневный срок подать жалобу на отказ в розыске вышестоящему должностному лицу в порядке очередности.

Скачать образец заявления на розыск имущества должника

Скачать образец жалобы старшему судебному приставу на отказ в розыске имущества

Поиск имущества должника за рубежом

В правовом поле России пока не предусмотрены процедуры розыска имущества и обращения взыскания в рамках исполнительного производства, возбужденного в РФ, за пределами нашей страны. Для подтверждения информации о наличии собственности за рубежом приставы могут подать запрос о правовой помощи в иностранный уполномоченный орган. Этот документ подается через Центральный аппарат управления Минюста при наличии фактов, позволяющих с высокой вероятностью предполагать наличие у должника банковских счетов, недвижимости и транспортных средств за границей.

Читайте также: Заявление на розыск имущества должника, судебным приставам

Имущество найдено, что дальше

При обнаружении разыскиваемого имущества судебный пристав совершает исполнительные действия, т. е. изымает имущество или накладывает на него арест. Если объявлялся розыск самого́ должника, то пристав имеет право принудительно отправить его в ближайшее подразделение ФССП. Затем в течение суток акт о проведенных мероприятиях направляется приставу, инициировавшему поиск.

Какие документы должны быть у пристава, ведущего розыск

Для проведения разыскных мероприятий приставу необходимы следующие документы:

• Постановление об открытии розыскного дела.
• Заявление кредитора.
• План разыскных мероприятий.
• Исполнительный лист или его копия.
• Исполнительное производство.
• Ответы государственных учреждений на официальные запросы об имущественных активах должника.
• Отчеты о проведенных действиях.

Во время проведения розыскное дело может дополняться другими справками, актами и прочими документами.

Читайте также: Как судебные приставы ведут розыск должников в исполнительном производстве

Если имущество не найдено

Если в течение 2 месяцев розыск оказался безрезультатным, судебный пристав принимает решение:

• либо продлить срок дела еще на 2 месяца;
• либо прекратить розыск.

Решение о прекращении или продлении разыскного дела заверяется руководителем подразделения службы приставов.

Если в исполнительном листе шла речь о взыскании алиментов, то ррзыскные мероприятия завершаются по истечении года со дня получения последней информации о местонахождении должника. После этого взыскатель получает право подать иск с прошением о признании ответчика безвестно отсутствующим и ходатайствовать о назначении пенсии по потере кормильца.

Способы сокрытия имущества

Некоторые неплательщики категорически сопротивляются реализации арестованного имущества с целью возврата долгов. Они стараются скрыть собственность от приставов, используя разные ухищрения:

• отчуждение недвижимости и других активов в пользу аффилированных лиц;
• смена места жительства;
• смена имени и фамилии;
• раздел имущества;
• заключение брачного договора;
• иные способы.

Читайте также: Чем рискует жена при банкротстве супруга

Иногда применение данных методов, оказывается эффективным и должнику удается сохранить собственность. Но не стоит забывать об административной и уголовной ответственности за умышленное воспрепятствование исполнительному производству, злостное уклонение от уплаты алиментов, сокрытие имущества и несвоевременное информирование о смене места проживания.

В целом процедура розыска является эффективным инструментом защиты интересов взыскателей. Для должника лучше всего вовремя выйти на контакт с приставами и определиться со схемой расчета по долгам. Важно постараться быстрее исполнить обязательства и освободиться от задолженности.

Узнайте о своем долге

Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность