Министерством юстиции внесен интересный проект закона, вносящего изменения в Федеральный закон об исполнительном производстве. Законопроект направлен на урегулирование соразмерного применения судебными приставами-исполнителями действий по принудительному взысканию. Должны быть соотносимыми требования взыскателей по документам и меры исполнения.
Суть проекта изменений в статье 4 ФЗ-229
Исходный закон ФЗ-229, 02.10.2007, регламентирует принудительное исполнение судебных решений и указаний другими полномочными органами, которые возлагают действие по производству исполнений на юридическое или физическое лицо. Предлагаемый проект изменений касается пятой части в четвертой статье закона. Смысл предложения значит, что меры воздействий, которые применяет судебный пристав, должны быть соразмерными.
Комментарий эксперта. Например, если заемщик должен какой-либо микрофинансовой организации 30 тысяч рублей. А пристав изымает за этот долг автомобиль стоимостью 500 тысяч рублей. Чтобы потом якобы, в итоге закрыть этот мелкий заем в 30 тысяч, а остальные деньги отдать должнику. Чтобы таких несоразмерных казусов не происходило, предлагаются и выносятся на общественное обсуждение соответствующие изменения.
Дополнения статьей 72.3 в ФЗ-229
В предложенных изменениях следует выделить особо важные моменты. Один из самых важных заключается в том что если долг не превышает 30 тысяч рублей, предлагается сократить меры воздействия при взыскания. При этом подчеркивается, что изменения не затрагивают уже освобожденные от взыскания несколько видов средств, которые уже оговорены в исходном законе с статье 101:
- средства по алиментам;
- деньги из материнского капитала;
- компенсации, возмещающие вред для здоровья;
- пенсия, назначенная, когда утерян кормилец;
- средства компенсаций и пособий.
Об этих выплатах речь не идет. Проект изменений касается судебных актов, или актов других уполномоченных органов и должностных лиц, сумма взыскания по которым не превышает 30 тысяч рублей, предлагается оставить только арест счетов, продолжить удержание заработной платы, и удержание денег, находящихся на вкладах. Но при этом предлагается исключить возможность для судебного пристава закрывать выезд за границу. Правда, он сейчас уже практически не закрывается для задолженностей, меньших от этих 30 тысяч.
Когда сумма долгов по исполнительному производству не превышает данную величину, то запрещается приставам арестовать любое имущество . Никто в таком случае не сможет больше забрать личный автомобиль, собственный земельный участок, имеющуюся недвижимость.
Читайте также: Главное условие для внесудебного банкротства через МФЦ
Когда заканчиваются сроки взыскания и исполнения
В пункте 4 предложенной для изменений статьи 72.3 законодатели вносят уточнения, в каких случаях исполнительное производство должно заканчиваться:
- Когда денежные средства поступают на депозитные счёта, указанные ФССП (приставами), полностью закрывая всю сумму долга.
- Если прошло два месяца с того момента, когда открыто исполнительное производство, отсутствовали денежные средства по счетам должника, его вкладам, на хранении в банковских и финансовых структурах, не было цифровых рублей или доходов. То есть всех разрешенных для взыскания долга источников.
В данном случае, если судебный пристав никаких денег найти не смог, разыскал все счета должника и все его вклады, но в течение двух месяцев никаких средств не поступило, то в этом случае предлагается исполнительное производство прекращать. Пока на практике такого не происходит. Но если эти рекомендации будут внесены в закон об исполнительном производстве, то остается вероятность, что исполнительное производство будет завершаться. Заканчиваться раньше, чем это происходит сейчас.
То есть, если пристав активно разыскивает имущество должника в течение 2 месяцев, но ничего при этом не находит, то законодателями предлагается производство прекращать. Это будет происходить в соответствии с сорок шестой статьей Федерального закона ФЗ-229. При этом данные два месяца не будут учитываться, когда пристав ничего не разыскивает – пока не ведутся розыскные мероприятия на практике.
Читайте также: Имеет ли право судебный пристав арестовывать зарплатную карту
Часть 1 статьи 81 касается порядка и очередности ареста денежных средств
В данной части указан порядок донесения постановления об аресте средств и драгоценных металлов в электронных документах банкам и кредитным организациям от пристава-исполнителя. А также порядок изъятия средств после наложения на них ареста.
Банком или кредитной организацией после ареста средств, руководствуясь положением части 2 в статье 69 по размерам выплат, осуществляются отчисления в следующем порядке (предлагается в изменениях):
- Первоочередные переводы в рублях (валюте РФ) с текущего или расчетного счета начинать, выбирая самую позднюю дату открытия. То есть со счета, который был открыт позже всех.
- Вторая очередь – за перечислениями с каждого текущего или расчетного счета, на котором находится иностранная валюта. Здесь также начинаются отчисления со счетов, которые открыты позже всех в этой категории.
- Третья очередь – перечисляются средства со счетов депозитных вкладов в валюте РФ (рублях). Также начиная с последнего по дате открытия счета.
В изменениях и законе не указывались счета депозитных вкладов в иностранной валюте, которые также есть у граждан в банках и кредитных организациях. Важно, как изымаются такие средства с депозитов.
Заключение
В целом предлагаемые изменения к закону ФЗ-229 рассматриваются экспертами как положительные. Особенно они позитивны для тех должников, у которых имеются небольшие займы в банках, кредитных и микрофинансовых организациях, за которые они теперь не смогут лишиться имущества.
Важными изменениями эксперты и участвовавшие в обсуждении граждане посчитали замечания по соразмерности мер воздействия с суммами задолженности по кредитам.
Очень важными посчитали предложения по прекращению взыскания малых задолженностей при истечении сроков в два месяца, если за этот период средства для изъятия не были найдены.
Статьи:
