Статья 121 Закона №229 “Об исполнительном производстве”: обзор

121 фз об исполнительном производстве Законодательная база

Знакомство с основными положениями ФЗ-229 ст. 121 ч. 1, пример обжалования постановления, действий или бездействия пристава, ведущего исполнительное производство, помогут участникам дела предпринять все необходимые меры для защиты своих прав.

Бесплатная консультация юриста по телефону
Фасахова Елена
Фасахова Елена
Ведущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.
Позвонить
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Статья 121 ФЗ-229: основные нормы

Действующим Федеральным законом «Об исполнительном производстве» с 02.10.2007 года регламентируются отношения между основными участниками процесса. Касаются они и пристава-исполнителя, назначенного судом для принудительного исполнения вынесенного акта. В частности, об этом идет речь в ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»:

  • Часть 1 касается оспаривания постановлений, принятых должностным лицом, а также их действий (равно как и бездействия) в рамках дела. Подать жалобу в этом случае могут взыскатель, должник либо их представители, а также другие пострадавшие лица. Комментарии к статье 121 указывают, что важное дополнение к аналогичному пункту в статье 90 «Закона об исполнительном производстве» 1997 года – расширение перечня лиц, имеющих право на подачу жалобы. Подается последняя с соблюдением порядка подчиненности.
  • Если жалоба составлена на главного судебного пристава РФ, она рассматривается в суде (часть 2). Это объясняется положением должности.
  • Лицо, заявлявшее об отводе пристава, может обжаловать отказ по итогам рассмотрения жалобы. Если же отвод будет удовлетворен, изменить решение нельзя.
  • Если вынесено постановление по поводу взыскания исполнительского сбора, участник производства вправе обратиться в суд.

Читайте также: Отводы в исполнительном производстве: можно ли поменять судебного пристава

Таким образом, статья 121 направлена на то, чтобы пристав-исполнитель в ходе своей деятельности осознавал, что любое постановление, которое он примет, как и любое его действие, можно обжаловать либо оспорить в суде. А заявитель получит в ответ на свою жалобу акт, в котором должностное лицо укажет конкретные меры для исправления ситуации.


Основания для обжалования действий  судебных приставов

Очень часто причиной для подачи жалобы становится ситуация, когда пристав-исполнитель медлит с вынесением постановления или вовсе откладывает исполнение судебного акта на неопределенный срок. Нередко такое случается по делам, связанным с выплатой алиментов, взысканием долга с лиц, чье местонахождение не установлено. В данном случае речь идет о бездействии должностного лица, ущемляющем право взыскателя.

Другой случай: пристав не разъясняет в полной мере участникам исполнительного производства все их права и обязанности (статью 50 ФЗ-229 в этом плане нельзя назвать исчерпывающей). В результате ущемляются права взыскателя либо должника. Так, последний, имеющий право на рассрочку для возмещения денег (ст. 37 ФЗ-229), часто не знает об этом из-за юридической безграмотности. Основанием для подачи жалобы нередко становится ситуация, при которой должник не получает своевременно постановление пристава. Это же касается взыскателя. Пример: исполнительное производство прекращено в связи со смертью должника или утратой им дееспособности, но взыскателя об этом не известили.

Другой момент – должник, на имущество которого уже наложен арест, может указать в соответствии со статьей 69 какое имущество стоит взыскать первым. Нередко пристав-исполнитель этот факт игнорирует.

При подобных и других нарушениях можно обратиться также в суд: право на это дает ст. 19 ФЗ-118 от 21.07.1997 «О судебных приставах». Но такое дело, в отличие от жалобы, предусмотренной ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», рассматривается довольно долго. Поэтому обращение к ст. 121 ФЗ-229 оказывается более разумным решением.

Читайте также: Административный иск на судебного пристава исполнителя

Порядок судебного оспаривания

Участнику исполнительного производства, решившему оспорить постановление, действие или бездействие пристава, нужно оставаться в рамках закона. Подробно об этом написано в «Методических рекомендациях», определенных в письме ФССП от 03.10.2011 № 12-01-23906-АП (ссылка на них дается в ст. 121).

Вот основные моменты:

  • Жалоба в письменной или электронной форме подается на имя судебного пристава, стоящего рангом выше и полномочного рассматривать подобные документы. Если документ поступил не по адресу (недостаточно полномочий и пр.), то передается дальше десятидневный срок.
  • Срок подачи — не позднее, чем через 10 дней после того, как участник производства (взыскатель, должник или их представитель), а также любое другое лицо, чьи права ущемлены, получил постановление или узнал о действии либо бездействии пристава. Если этот срок пропущен по объективной причине (болезнь, командировка и т. п.), вместе с жалобой подается ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
  • Жалоба составляется по определенной форме. В ней указываются данные о взыскателе или должнике и приставе, основания для составления документа, требования. Бланк жалобы дается ниже. Неправильно составленный документ нередко становится основанием для отклонения.
  • Представителю взыскателя и должника, а также руководителям или уполномоченному органу предприятия необходимо предоставить оформленную по всем правилам доверенность.
  • Срок рассмотрения жалобы – 10 дней. Основание для его продления (но не больше чем на 10 дней): приставу необходимо получить документы по делу (для ускорения процесса их затребуют по факсимильной связи).

Жалоба может быть удовлетворена полностью или частично, с вынесением готового решения или предписанием приставу-исполнителю исправить свою ошибку в строго указанный срок (обычно это 10 дней). О решении (в том числе и об отказе) сообщается всем заинтересованным лицам в течение 3 дней с направлением копий соответствующих документов.

Окончание исполнительного производства не может препятствовать подаче жалобы.

Статья 121 Закона №229 "Об исполнительном производстве": обзор

Скачать образец жалобы старшему судебному приставу на бездействие судебных приставов

ПРИМЕР ЖАЛОБЫ В ПРОКУРАТУРУ

Статья 121 Закона №229 "Об исполнительном производстве": обзор

Скачать образец жалобы на бездействие судебных приставов в прокуратуру

Кто может обжаловать отказ в отводе судебного пристава

В случае отказа по жалобе обжаловать его может только ее заявитель. В этом случае необходимо обратиться к вышестоящему должностному лицу или подать иск в суд.

Судебный исполнитель

Основанием для отказа в отводе пристава часто становятся такие причины:

  • Пропуск срока на обжалование, если одновременно с жалобой не подано ходатайство.
  • Суть постановления – взыскание по исполнительскому сбору. Такое дело рассматривается в суде (редакция части 4 статьи 121 ФЗ-225 от 18.07.2011).
  • Заявитель нечетко обозначил, что именно он хочет обжаловать: конкретное постановление или действие пристава.

Если ваши права нарушены приставом, проконсультируйтесь с юристом перед подачей документов об оспаривании и составляйте жалобу строго по образцу.

Статьи:

Пример обжалования по ст. 121 ФЗ-229

Поможет понять на практике положения ФЗ-229 ст. 121 ч. 1 пример обжалования бездействия судебного пристава.

Гражданин П. обратился к старшему судебному приставу с жалобой. Суть ее в том, что к судебному приставу поступил исполнительный лист, по которому надлежало взыскать в пользу П. долг с Р. По прошествии необходимых сроков для исполнения П. денег не получил. Он попросил пристава показать ему материалы дела и рассказать, какие меры предпринимались для того, чтобы разыскать имущество Р., подлежащее взысканию. Ответа на заявление П. не последовало. Поэтому жалобу на бездействие пристава удовлетворили. В отношении последнего вынесли предупреждение и обязали его сообщить о принятых мерах для исполнения судебного акта. Дополнительно старший судебный пристав обратил внимание и на то, что было нарушено право П., предоставляемое частью 1 ст. 50 ФЗ-229 (ознакомление с материалами исполнительного производства).

Можно привести в отношении ФЗ-229 ст. 121 ч. 1 пример обжалования постановления, когда исполнительный лист был применен в отношении полного однофамильца должника. Пристав не уточнил фактический адрес проживания последнего, и на все счета лица, не имевшего отношения к делу, наложили арест. В данном случае жалобу в порядке подчиненности подал человек, который необоснованно пострадал в результате действий пристава. Постановление последнего отменили, самому должностному лицу вынесли предупреждение.

герб фссп
Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности
Узнать задолженность

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-57-94 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)
8 (499) 938-59-62 (Москва)
8 (812) 467-31-92 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!

bankrotof.net
Добавить комментарий