Порядок упрощенного производства в арбитражном суде

Упрощенное производство в арбитражном судебном процессе позволяет разрешать судебные споры в короткие сроки. При этом стороны дела обходятся меньшими финансовыми затратами и экономят свое личное время. Какие дела рассматриваются по упрощенной схеме и как их можно обжаловать в вышестоящей апелляции, рассказано ниже в статье.

Упрощенное производство в арбитражном суде — что это такое

В арбитраже судебные дела могут рассматриваться в общеустановленном или в упрощенном порядке. Во втором случае судья занимается рассмотрением спора без вызова участников арбитражного процесса в суд и без назначения судебных слушаний.

Однако, суд вправе провести рассмотрение дела по упрощенной схеме только на основании гл. 29 АПК РФ. Чаще судебный процесс по такой схеме ведется с целью его ускорения и снятия финансовой нагрузки на стороны спора.

Причем суды вправе вести в упрощенном формате только некоторые категории судебных дел. Применение упрощенного судопроизводства возможно при наличии хотя бы одного из 3 условий: бесспорность исковых требований, признание их ответчиком или незначительность размера сумм, заявленных в иске (статьи 226, 227 АПК РФ).

Какие дела можно рассматривать по такой схеме

По упрощенной схеме могут быть рассмотрены дела (ст. 227 АПК РФ):

1. О взыскании долгов в размере до 800 000 р. (для юрлиц) и до 400 000 р. (для ИП).
2. Об обжаловании актов госорганов и должностных лиц с требованием об уплате денег (о взыскании денег), если оспариваемая истцом сумма равна 100 000 р. как максимум.
3. О наложении штрафа в 100 000 р. как максимум или о предупреждении за административное правонарушение.
4. Об обжаловании актов гос. органов о наложении штрафа на 100 000 р. как максимум или об административном предупреждении.
5. О взыскании штрафов, налоговых и других обязательных платежей на сумму не более 200 000 р., кроме судебных дел, рассматриваемых только в рамках приказного судопроизводства.
6. По искам, которые заявлены по документации, удостоверяющей обязательства ответчика по уплате обязательных и иных платежей. При этом ответчик признает свои долги, но не исполняет. Это правило не касается дел, рассматриваемых в порядке приказного судопроизводства.
7. По искам, поданным на основании справках истца, удостоверяющих долги по договору. Такое правило не касается заявлений истца, которые можно рассматривать только в рамках приказного производства.
8. По требованиям истца, заявленных на нотариальном протесте векселя (кроме дел, которые ведутся только в рамках приказного судопроизводства).

Читайте также: Какую категорию дел рассматривает арбитражный суд

Эксперт сайта

Роман Абдрахманов

Закончил Тульский государственный университет по специальности: юриспруденция. Повышение квалификации по единой программе подготовки арбитражных управляющих. Являюсь действующим помощником арбитражного управляющего.

Задать вопрос

Категории дел, приведенные в пункте 1 статьи 227 АПК РФ, рассматриваются по упрощенной схеме независимо от согласия каждой из сторон на это.

Обязательства ответчика по уплате денег истцу могут быть, в частности, удостоверены договором (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 18 апреля 2017 г.):

• займа (кредитный);
• на оказание различных услуг связи;
• купли-продажи поставки электроэнергии;
• аренды.

К справкам, удостоверяющим долги по договору, относятся справки, подтверждающие наличие долгов перед истцом. Так, это может быть расписка с личной подписью ответчика, ответ на письменную претензию или заверенный подписями обеих сторон акт сверки взаиморасчетов.

Однако, по упрощенке не могут быть рассмотрены судебные дела (п. 4 ст. 227 АПК РФ):

• об обжаловании бездействия, неправомерных действий или актов сотрудников ФССП;
• дела, которые вправе рассматривать только Патентный суд (по интеллектуальному праву);
• связанные со взысканием бюджетных денег;
• по корпоративным конфликтам;
• о признании банкротом (банкротстве);
• связанные с защитой прав определенной группы людей.

Судебные дела могут быть рассмотрены в рамках упрощенного арбитражного процесса и по заявлению истца и при устном согласии на это ответчика или по личному волеизъявлению судьи и при устном согласии обеих сторон. Такое возможно, если в открытом деле нет обстоятельств, приведенных в пункте 5 статьи 227 АПК РФ.

Особенности рассмотрение дела по «упрощенке» в процессе, сроки

При упрощенном порядке рассмотрения дела в арбитражном суде исковое заявление и нужные справки могут быть предъявлены суду (ст. 228 АПК РФ):

• на бумаге;
• онлайн (через интернет).

Заявленный иск публикуется на сайте суда, где рассматривается дело, на протяжении 5 дней с даты принятия такого документа. Факт принятия иска указывается в соответствующем судебном Определении. Далее, ответчик и другие участники арбитражного процесса могут представить свои доказательства и письменный отзыв на заявленный иск на протяжении 15 дней как минимум со дня оформления судебного Определения (п. 2 ст. 228 АПК РФ).

Обе стороны дела вправе предъявить суду и направить друг другу (п. 3 ст. 228 АПК РФ):

1. Письменные доказательства, удостоверяющие собственные исковые требования (возражения) — на протяжении 15 дней как минимум со дня оформления Определения о принятии иска.
2. Доп. справки, на основании которых можно подтвердить законность заявленных исковых требований (возражений) по существу — в течение 1 мес. с даты вынесения соответствующего Определения суда.

Читайте также: Уточнение исковых требований АПК

После того, как письменные доказательства, отзыв на иск и иные необходимые справки будут приняты судебной канцелярией, эти документы публикуются на судебном сайте на протяжении 3 дней.

Рассмотрение судебных дел в упрощенном порядке проводится без вызова сторон. Причем предварительные слушания в суде по ним также не проводятся. Кроме того, согласно ст. 228 АПК РФ, при упрощенном производстве не составляется протокол.

Судья обязан приступить к изучению дела в общеустановленном порядке, а не по упрощенке (так, по письменному ходатайству одной из сторон), если ему стало очевидно, что (п. 5 Постановления российского ВС № 10, ст. 168 АПК РФ):

• во время упрощенного судопроизводства могут быть разглашены сведения под грифом «секретно» (гос. тайна);
• нужно изучить доп. обстоятельства по делу;
• необходимо изучить доп. доказательства;
• необходим осмотр существенных доказательств по их фактическому адресу;
• нужно провести экспертизу;
• необходимо приобщить к делу показания свидетелей;
• требования истца касаются не только ответчика, но и иных лиц;
• требование заявителя связано с ранее оформленным судебным решением (актом);
• проведение арбитражного процесса по упрощенке может привести к нарушению прав иных лиц.

Читайте также: Обеспечительные меры в арбитражном процессе

При упрощенном судопроизводстве весь судебный процесс может занять 2 мес. как максимум (ст. 226 АПК РФ). Этот двухмесячный период может быть увеличен только в ситуациях, установленных п. 3 ст. 253 АПК РФ (так, если стороной дела является иностранец, который находится или проживает не в России, а где-то за рубежом).

При упрощенном арбитражном процессе допускается оформление между сторонами мирового соглашения. Для этого участники спора до вынесения судебного решения должны предъявить суду ходатайство об утверждении такого соглашения и его проект.

После получения ходатайства суд информирует стороны о дате начала заседания. На слушания по делу обязательно должны явиться обе стороны или их законные представители. Весь судебный процесс может длиться на протяжении 1 месяца, после чего суд выносит отдельное Определение об утверждении мирового соглашения. Во время слушаний по делу обязательно ведется протокол.

В последней редакции гл. 29 АПК РФ и Налогового кодекса РФ не установлены какие-либо исключения для размера госпошлины в упрощенном судопроизводстве. Размер сбора такой же, как и для обычного судопроизводства. Суммы госпошлин в арбитраже указаны в ст. 333.21 НК РФ.

Как предоставлять доказательства в рамках упрощенного арбитражного процесса

Стороны вправе выразить собственную правовую позицию в виде письменных доказательств, подтверждающих ее. Это могут быть различные справки, удостоверяющие законность выдвинутых возражений или требований, или дополнительные документы (п. 3 ст. 228 АПК РФ).

Поступившие в судебную канцелярию доказательства и иные справки публикуются судом на протяжении 3 дней (п. 4 ст. 228 АПК РФ). Суд исследует объяснения, доводы участников дела. Затем, он выносит окончательный вердикт на основании существенных доказательств, предъявленных суду на протяжении вышеприведенных в п. 3 ст. 228 АПК РФ сроков.

При определении сроков предъявления письменных существенных доказательств суд обязан проявлять разумность и брать в расчеты время доставки заказных писем по почте РФ и общий 60 дневный срок ведения дела по упрощенной схеме (п. 22 Постановления ВС России № 10). Однако такая разумность должна быть ограничена только сроками, приведенными в ст. 228 АПК РФ.

Если срок, введенный АПК РФ для предъявления суду существенных доказательств и иска, все же не соблюден, все еще есть возможность исправить такую ситуацию. Для этого надо предъявить суду необходимые справки до истечения 60 дневного срока ведения дела по упрощенной схеме, то есть, до вынесения судьей окончательного вердикта. Причем просрочку предъявления суду существенных доказательств можно будет обосновать как пропуск срока по жизненным обстоятельствам, не зависящим от стороны дела (п. 4 ст. 228 АПК РФ).

Несмотря на то, что судебный процесс проходит заочно, то есть, без явки сторон в суд и слушаний по делу, судья вправе предложить сторонам предъявить ему оригиналы справок, удостоверяющих существенные доказательства. Это требование судья фиксирует в Определении о ведении судебного процесса в упрощенном порядке.

В итоге, участие сторон в судебном арбитражном процессе не становится проще. Ведь в такой ситуации стороне дела придется либо относить оригиналы справок в судебную канцелярию нужно будет отправлять их по почте заказным письмом. Впоследствии придется потратить много времени, чтобы получить на руки предъявленные суду подлинники обратно.

Для того, чтобы предотвратить возможный запрос судьи на истребование подлинников справок по доказательствам сторон, следует подавать пакет документов не через интернет в электронной форме, а в обычном виде (на бумаге). При этом все ксерокопии оригинальных справок должны быть обязательно заверены нотариусом.

Статьи:

Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе

Представительство в арбитражном суде по доверенности

Особенности обжалования таких дел

По закону при упрощенном судопроизводстве после приобщения апелляционной жалобы к делу суд обязан вынести мотивированное судебное решение. Заявление на оформление такого судебного решения подается на протяжении 5 дней с момента его публикации на судебном сайте (п. 2 ст. 229 АПК РФ).

Мотивированное судебное решение оформляется на протяжении 5 дней:

1. С момента принятия судом заявления от участника дела.
2. Со дня направления апелляционной жалобы в суд.

В арбитражном процессе решение первого суда незамедлительно подлежит обязательному исполнению. Этот судебный акт вступает в юридическую силу по прошествии 15 дней с даты его принятия. Такое возможно, если в порядке апелляции не была подана соответствующая жалоба.

В случае вынесения судьей мотивированного судебного решения такой документ начинает действовать только после завершения срока, отведенного на подачу жалобы.

Жалобу на решение первого суда, оформленное в рамках упрощенного арбитражного процесса, можно подать только в вышестоящий апелляционный суд. Тогда такое решение суда, если оно еще не аннулировано или не скорректировано, вступает в юридическую силу с даты вынесения Постановления в вышестоящей апелляции.

В случае упрощенного судопроизводства решение первого суда можно обжаловать в вышестоящей апелляции на протяжении 15 дней с момента его вынесения. Жалобу на мотивированное судебное решение разрешается направить в апелляцию с даты принятия такого решения (п. 4 ст. 229 АПК РФ).

Обжаловать судебное решение можно и по кассации через соответствующий суд в арбитраже. Жалобу можно подать на:

1. Судебное решение нижестоящей апелляции.
2. Постановление апелляционного суда, если в рамках апелляции суд отказал участнику арбитражного процесса в восстановлении упущенного срока направления жалобы.

Однако, направить жалобу в кассацию можно только при одновременном соблюдении 2 условий (п. 3 ст. 288.2 АПК РФ):

1. При наличии существенных нарушений судьей норм ГПК РФ и АПК РФ, повлиявших на исход арбитражного дела.
2. Если без устранения нарушений положений АПК РФ и ГПК РФ невозможны защита публичных интересов, а также восстановление прав, свобод, соблюдение интересов в бизнесе и в другой предпринимательской деятельности.

При упрощенном судопроизводстве судебное Определение может быть изменено только на основании ст. 188, п. 4 ст. 229 АПК РФ. Так, пересмотру подлежат Определение об отклонении иска или о закрытии дела (п. 53 Постановления ВС России № 10).

В итоге, в арбитраже судебное разбирательство может быть проведено и без назначения судебных слушаний и вызова сторон, то есть, по упрощенной схеме. Для предотвращения появления проблем организационно-правового характера следует учитывать все плюсы и минусы этой процессуальной процедуры. В случае несогласия с решением суда его можно обжаловать в апелляции (кассации).

Как отказаться от иска читайте здесь.