Основная цель судебного производства – восстановление справедливости посредством удовлетворения законных требований одной стороны к другой. В большинстве случаев по окончании судебного процесса выносится постановление (приговор) в пользу одной из тяжущихся сторон. Решение суда оформляется в виде официального документа: исполнительного листа или судебного приказа, который дает право на принудительное исполнение, если должник (ответчик) не пожелает добровольно погасить долг.
Службой, призванной способствовать исполнению судебных решений, является ФССП. Но нередки случаи, когда деятельность судебного пристава заканчивается возвращением исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью взыскания. Имеет ли он право на это? Как действовать при возврате листа или приказа?
Закон
Вся деятельность службы взысканий регулируется Федеральным законом № 229-ФЗ, который является своеобразной «инструкцией» по осуществлению тех или иных действий, связанных с исполнением судебных решений. Других оснований для возврата неисполненного решения суда нет.
Читайте также: Повторное предъявление исполнительного листа в службу судебных приставов
В каких случаях исполнительный лист возвращается
Право на возвращение взыскателю этого документа установлено в ст. 46 ФЗ-229, в которой изложены 7 оснований, по которым пристав считает, что исполнение решения суда невозможно:
- по личному заявлению истца (взыскателя);
- при невозможности заставить должника исполнить (или воздержаться) от совершения определенных действий;
- в случае невозможности установить место, в котором находится должник, или установить место хранения (нахождения) ценностей (денег) на которые можно обратить взыскание;
- когда у должника отсутствует имущество, либо пристав не сумел установить его местонахождение;
- при отказе взыскателя удовлетворить имущественные притязания за счет имущества должника, не реализованного во время торгов;
- когда взыскатель противодействует приставу в исполнении судебного решения;
- в случае выдворения за пределы РФ должника – гражданина иностранного государства или лица без гражданства, не уплатившего административный штраф.
Читайте также: Заключение мирового соглашения в исполнительном производстве
Основания для возврата
Следует помнить, что не всегда приставы действуют законно, возвращая исполнительный лист взыскателю. Чаще всего причиной является формальный подход к исполнению своих обязанностей:
- направление запросов по известным адресам с целью установить место жительства должника, если он не проживает по адресу регистрации;
- направление уведомлений о возбуждении исполнительного производства в крупные банки на предмет ареста счетов должника;
- проверка по базам учета персональных данных МВД И ГИБДД, Росреестра в которых может находиться информация о месте жительства и имуществе разыскиваемого лица.
На этом пристав считает работу исполненной и никаких практических действий к розыску больше не предпринимает, если его постоянно не тревожит озабоченный взыскатель или не подстегивает старший судебный пристав, который вынужден реагировать на поступающие жалобы.
Следует помнить, что «заинтересованность» работников службы тем сильнее, чем крупнее задолженность. С мелкими долгами практически никто не работает, хотя, понятие «мелкого» или «крупного» может оцениваться взыскателем не так, как это делает чиновник ФССП. Чтобы удостовериться в том, что на законных основаниях вернули исполнительный документ, надо проверить основания.
Причиной, может быть фактическое исполнение решения суда. Должник самостоятельно или принудительно за счет имущества долг погашает, но об этом еще не известно взыскателю. В этом случае лист не возвращается, а перемещается в архив ФССП.
Однако, чаще причиной является недоработка службы исполнения. Частая отписка – невозможность установить местонахождение должника. Подход к розыску в ФССП – формальный. Сам сотрудник редко выезжает по месту регистрации или известному месту жительства. Этим занимается другой работник, в полномочия которого входит осуществление исполнительного розыска. Не застав должника дома, или убедившись, что по имеющемуся адресу он не проживает, составляется акт выхода. На этом документы, указанные в законе, оформлены – формальности соблюдены, и появляется основание для возвращения документа на исполнение взыскателю по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229.
Читайте также: Розыск имущества должника в исполнительном производстве
Аналогично складывается ситуация и с розыском имущества. Разослав в банки копии постановления об исполнительном производстве, пристав ждет поступлений со счетов должника. Если таковые отсутствуют, а в базах Росреестра и ГИБДД за ним не значится ни недвижимости, ни автотранспорта, следует возврат с мотивировкой, приведенной выше, с изменением пункта «3» на пункт «4».
Читайте также: Исполнительский сбор у судебных приставов
Образец заявление о возвращении исполнительного листа взыскателю
В соответствии с п.1. ст. 46 ФЗ-229 взыскатель имеет право отозвать исполнительный лист из ФССП. Это случается когда после открытия исполнительного производства должник и взыскатель самостоятельно договариваются об условиях погашения долга, либо взыскатель прощает долг. Для возврата надо написать заявление на имя сотрудника, возбудившего исполнительное производство.
Скачать образец заявления об отзыве исполнительного документа
Статьи:Образец соглашение о добровольном исполнении обязательств по исполнительному листу
Как может поступить взыскатель
Вариантов побуждения к исполнению обязанностей если вернули приказ/лист, несколько. Самый эффективный – получив извещение о невозможности исполнить судебное решение по любому основанию, за исключением противодействия со стороны самого взыскателя, можно написать мотивированную жалобу:
Читайте также: Подаём жалобу на судебного пристава через Госуслуги
В суд действия служащего ФССП обжалуются в соответствии с КАС (Кодексом административного судопроизводства). С порядком обжалования бездействия можно ознакомиться на сайте ФССП, который, учитывая количество таких жалоб, самостоятельно разместил информацию.
Возврат исполнительных листов по п. «3» и «4» ст. 46 ФЗ-229 – это «палочка-выручалочка» для приставов, иначе они бы утонули в потоке неисполненных исполнительных производств, без какого-либо видимого результата.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!
