Превышение должностных полномочий судебным приставом исполнителем

Основная задача, стоящая перед сотрудниками Службы судебных приставов — обеспечение принципа законности. Широта их должностных полномочий позволяет обеспечивать установленный порядок деятельности судов и осуществлять принудительное исполнение судебных решений. Столкнувшись с применением силы со стороны судебных приставов, важно уметь оценить законность таких действий и защитить собственные права.

Если сотрудник ФССП применил силу

Во время проведения исполнительных процедур сотрудники ФССП вправе применять силу для задержания должника или отражения его нападения, а также для принудительного осуществления законных исполнительских действий. Так, закон «Об органах принудительного исполнения…» № 118 определяет ряд случаев, в которых пристав-исполнитель может применить против гражданина приемы боевой борьбы, огнестрельное оружие или средство специальной защиты.

Федеральный закон №328 «О службе в органах принудительного исполнения…», вступивший в силу 1 января 2020 года, фактически приравнял ФССП к силовой структуре. Уже сегодня приставы имеют право взламывать двери и попадать в дом без согласия должника. По прогнозам политических аналитиков в ближайшее время полномочия приставов-исполнителей на применение силы будут расширены. При наличии больших возможностей и коррумпированности кадровой структуры вполне вероятна ситуация, когда сотрудники ФССП начнут избивать мирных жителей.

Гражданину, столкнувшемуся с применением силы со стороны пристава, необходимо честно оценить правомерность действий госслужащего и в зависимости от результата оценки выработать план поведения.

Читайте также: Обжалования постановления судебного пристава

Незаконные действия судебных приставов

Исходя из судебной практики и статистики с сайта ФССП, чаще всего поводом для обжалования являются следующие действия приставов:

• ошибочное начисление исполнительского сбора;
• неправомерное возбуждение (или окончание) ИП;
• незаконный арест имущества (несоизмеримого по цене или не принадлежащего должнику);
• ошибочное списание денег с банковских счетов;
• продажа изъятого имущества по заниженной цене (ниже рыночной);
• неисполнение требований ИЛ;
• возврат ИЛ истцу по причине невозможности взыскания.

Читайте также: Как законно не платить судебным приставам

Случаи непристойного поведения сотрудников службы или вопиющих нарушений установленного порядка проведения ИП (вроде избиения должника) носят единичный характер. На практике риск столкнуться с таким откровенным беспределом или умышленными преступлениями приставов ничтожен.

Соразмерность цены имущества к долгу

Для большого числа должников остро стоит вопрос соразмерности арестованной собственности и общей суммы ИП. В статье 69 ФЗ No229 «Об исполнительном производстве» говорится, что взыскание на имущество ответчика должно производиться в объеме, достаточном для погашения задолженности перед кредитором, покрытия издержек на приведение в силу решения суда и оплаты исполнительского взноса. Верховный суд в своем постановлении N 50 от  2015 года подчеркнул, что арест и взыскание имущества возможны даже в случаях, когда стоимость такого имущества многократно превышает сумму долга. Такие исполнительские действия не нарушают прав должника, т.к. после удовлетворения всех финансовых требований оставшиеся от реализации деньги возвращаются должнику.

На основании перечисленных норм права можно сформулировать общие правила о соразмерности взысканного имущества общей сумме задолженности:

• В первую очередь взыскание накладывается на имущество, соизмеримое по стоимости с общей суммой долга.
• Если у должника нет иного ликвидного имущества (или приставу о нем неизвестно), арест и взыскание могут применяться на любое выявленное имущество. Исключение – взыскание единственного жилья незаконно (арест возможен).
• Денежные средства, оставшиеся после реализации ценности и полного расчёта по долгам, возвращаются должнику.
• Чтобы избежать отчуждения дорогостоящего имущества, например недвижимости или автомобиля, должнику следует сообщить приставу о наличии иного менее ценного ликвидного имущества, которое можно реализовать в целях погашения долга.

Читайте также: Что такое исполнительский сбор у судебных приставов: порядок взыскания, как его отменить, срок давности

Рассрочка в выплатах не должна нарушать право на исполнение решения

Другим популярным спорным вопросом, встающим в ходе ИП, является рассрочка платежей по погашению судебной задолженности. С одной стороны – ФЗ No229 «Об исполнительном производстве» предусмотрено право должника ходатайствовать перед судом о предоставлении рассрочки или отсрочки платежей, с другой стороны – рассрочка является нежелательной и финансово невыгодной для кредитора. Суд при рассмотрении запроса на рассрочку долга руководствуется принципом баланса прав должников и интересов взыскателей. Рассрочка применяется лишь в случаях выявления объективных причин, затрудняющих фактическое исполнение судебного решения.

На практике должнику может быть предоставлена рассрочка до одного года при предоставлении документов, подтверждающих сложное финансовое положение, длительную болезнь или иные уважительные обстоятельства.

Кто компенсирует ущерб от незаконных действий

Для возмещения вреда, причиненного неправомерными постановлениями, действиями или бездействием судебного пристава, необходимо подать исковое заявление в суд. Ответчиком по такому иску следует указать Министерство Финансов РФ, а соответчиком — территориальное Управление ФССП. В случае положительного судебного решения возмещение ущерба производится за счет бюджетных денег из казны конкретного муниципального образования.

Это нужно знать: Как вернуть деньги снятые судебными приставами с карты

Как снять арест с недвижимости наложенный судебным приставом

Как заставить приставов работать и исполнить судебное решение

Как наказать пристава за неправомерные действия

Столкнувшись с ущемлением собственных прав во время исполнительного производства, граждане хотят наказать судебного пристава. Однако более выгодная позиция – восстановить законность. Надо понимать, что большинство нарушений со стороны пристава расцениваются, как должностные проступки, а не преступные деяния.

Наказанием за такие процессуальные нарушения должно быть вынесение дисциплинарного взыскания, однако привлечение к дисциплинарной ответственности – это право, а не обязанность начальника управления ФССП. В большинстве случаев руководство из-за недостатка кадров закрывает глаза на мелкие проступки своих сотрудников.

Законодательство Российской Федерации предлагает несколько инструментов защиты от незаконных действий приставов:

• обращение в порядке подчиненности – заявление подается непосредственно старшему приставу этого подразделения ФССП;
• заявление в прокуратуру – в случае выявления нарушений прокуратура принимает меры реагирования, в том числе направляет требования об отмене ошибочных постановлений или обращается в суд для разрешения вопроса;
• исковое заявление-ходатайство направляется в суд общей юрисдикции (или в арбитражный суд, если один из участников дела является юридическим лицом), действующий на территории месторасположения соответствующего подразделения ФССП.

Читайте также: Жалоба на судебного пристава исполнителя за неправомерные действия

Жалоба в суд является наиболее эффективным способом защиты интересов пострадавшей стороны. После непредвзятой оценки сути заявления, судья вправе отменить незаконное постановление и назначить компенсацию причиненного ущерба.

Эксперт сайта

Роман Абдрахманов

Закончил Тульский государственный университет по специальности: юриспруденция. Повышение квалификации по единой программе подготовки арбитражных управляющих. Являюсь действующим помощником арбитражного управляющего.

Задать вопрос

Срок, выделенный для обжалования действий судебного пристава, составляет 10 дней. По истечении данного срока в рассмотрении заявления будет отказано. Исключение – восстановление срока, пропущенного по уважительным причинам.

Какие наказания могут быть применены к приставу

Если превышение должностных полномочий не является преступным, не повлекло последствий для жизни и здоровья гражданина, то пристав может понести дисциплинарное наказание:

• замечание;
• выговор;
• предупреждение о служебном несоответствии;
• увольнение.

В случае превышения сотрудником ФСС пределов необходимой самообороны, когда имеет место очевидное несоответствие предпринятых мер защиты характеру противодействия со стороны должника, пристав может быть привлечен к статьям 108 и 114 Уголовного кодекса РФ. Данные нормы права предполагают относительно нестрогие наказания даже за убийство, лишение свободы на срок до 3 лет.

Читайте также: Возвращение исполнительного документа взыскателю: образец заявления о возврате

При наличии в незаконных действиях пристава состава преступления Следственный комитет проводит расследование, а суд оценивает выявленное нарушение. Примеры преступлений, за которые можно привлечь пристава-исполнителя к уголовной ответственности:

• умышленное превышение полномочий;
• незаконное участие в бизнесе;
• получение или передача взятки;
• подлог;
• вымогательство и т. д.

Произвол должностного лица, наделенного властью, наказывается по всей строгости закона. Срок лишения свободы зависит от наличия в деле отягчающих или смягчающих обстоятельств и статьи обвинения.

Узнайте о своем долге

Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность